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聚焦金融诉求,构建市区联动服务网络——天津以机制创新破解民营企业融资难题

发布时间:2026-04-07 信息来源:中华工商时报 字号:【

  民营经济在推进中国式现代化进程中发挥着重要作用。但长期以来,融资难、融资贵问题仍在一定程度上制约了民营企业的成长。针对这一痛点,天津市工商联主动作为,通过金融创新举措,有效缓解民营企业的融资压力,为其发展提供务实支持。 

  2025年以来,天津市工商联深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,紧扣民营经济促进法相关要求,聚焦民营企业金融诉求,大胆开展金融服务协作机制创新,构建起“1+16”市区两级联动金融服务网络。截至2025年末,三家试点银行累计服务民营经营主体超5万户,民营企业贷款余额总额约1430亿元。一串串数字背后,是天津以机制创新破解融资难题的硬核答卷 

  信息孤岛精准滴灌 

  信息不对称、资源不匹配、服务不精准,曾是横亘在银企之间的三座大山。如何搬走这三座大山?天津市工商联的选择是:机制创新。 

  要从根上构建一套可持续的服务体系。天津市工商联相关负责人向记者介绍,在深入调研民营企业多元金融需求后,市工商联主动谋划,根据各银行职能定位与核心优势,构建起市区两级联动的金融服务格局。 

  这套被称为“1+16”的机制,核心在于精准匹配——市级层面统筹,16个区级工商联联动,将服务触角延伸至每一个有需求的民营企业。而在合作银行的选择上,天津市工商联更是下足了功夫:针对民营企业转型发展需求,充分发挥邮储银行网点分布密、服务触角广的优势;针对出海企业贸易结算需求,重点借力中国银行跨境贸易经验丰富的特长;针对本地中小微企业融资需求,则主要发挥天津农商银行本地服务能力强的特点。 

  三家试点银行在“1+16”服务网络中各就其位,精准对接不同类型企业的差异化需求。中国银行天津分行与市工商联组织各区分支机构签署战略合作协议后,截至2025年末,服务民营企业1.91万户,贷款余额579.71亿元,新增217.56亿元,增幅高达60%。天津农商银行服务民营企业贷款余额达到610.03亿元。邮储银行天津分行则在工商联统筹下,与各区工商联、商协会建立起市级统筹、多层联动、精准赋能的政银企合作体系。 

  “1+16”机制让银行的金融之水精准浇灌到民营企业的根系。天津市工商联相关负责人表示,通过明确各行在服务网络中的职责,引导银行从广撒网转向精耕作,真正实现了金融服务从信息孤岛精准滴灌的转变。 

  企业寻贷银行送贷 

  机制创新打开了通道,服务升级则让通道变成了高速路 

  天津金枪李水产品有限公司是一家专门从事金枪鱼加工出口的民营企业,成立于2023年,拥有超低温冷库及各类先进的加工设备,可同时进行金枪鱼的初加工和深加工,已通过HACCP体系认证。虽然经营前景良好,但原料采购资金短缺一度成为压在企业肩上的重山。金枪鱼加工对原料品质要求极高,需要从特定海域渔场采购,原料价格受国际市场、捕捞季节等因素影响波动较大,加上全程冷链运输的高昂成本,企业资金链一度告急。 

  就在企业最困难的时候,中国银行天津分行的普惠金融团队主动上门。了解到企业的困难后,银行迅速启动审批流程,仅用两周就完成了150万元普惠贷款的发放,不仅让企业顺利敲定了下一批原料采购订单,更让其重拾了发展信心。如今,企业原料储备充足,生产线满负荷运转,正朝着打造区域特色金枪鱼加工品牌的目标稳步迈进。 

  成立于2015年的天津某冶金材料有限公司是一家从事铁粒、铝粒、锰铁等加工的省级创新型中小企业,在发展过程中也遇到了资金周转难题。虽然企业发展前景好,但由于缺乏传统抵质押物,传统贷款产品无法支持。天津农商银行在深入了解企业情况后,运用吉祥·专精特新贷产品,开通绿色审批通道,及时放款800万元,满足了企业急需的资金周转需求。 

  工商联就像一座桥,把我们和银行连接在了一起。多位接受采访的企业负责人都表达了同样的感受。 

  为了让这座更宽阔、更通畅,天津市工商联与人民银行天津分行、市委金融办连续两年开展金融服务民营经济高质量发展暨政会银企专题对接会,并与天津市委金融办、国家金融监管总局天津监管局等金融职能单位实地走访民营企业,面向企业问计问需。收集到的关于融资政策、审批流程等方面的多项诉求,均已精准反馈至试点银行。 

  银行也纷纷拿出了真招实策。中国银行天津分行发布了《中国银行支持民营企业高质量发展暨共建一带一路服务方案》及三个子方案,推出十项具体举措,从扩面、增量、降本、服务走出去、服务企业家等方面全方位发力。邮储银行天津分行举办了民营企业走进邮储银行活动,现场发布《民营企业五力赋能专项行动方案》,聚焦经营发展促动力、科技创新驱动力等五大维度,为民营企业定制成长赋能路径。天津农商银行则通过印发信贷政策指引,明确对各类经营主体一视同仁,坚持做小做散做微,发挥小、优、快、灵特点。 

  数据显示,截至2025年末,中国银行天津分行私人控股企业贷款利率已降至2.76%,较上年末下降0.49个百分点。实实在在的减负,让企业感受到了金融的温度。 

  千行一面一行一策 

  机制创新解决了怎么贷的问题,产品创新则回答了贷得准的问题。 

  民营企业缺抵押、缺担保是共性痛点,但不同行业、不同规模、不同发展阶段的企业,其金融需求又千差万别。如何让金融产品出适配不同企业的触角?天津市工商联与试点银行的选择是,深入研究、定向研发。 

  不是让企业来适应产品,而是让产品去适应企业。天津市工商联相关负责人这样概括金融产品创新。 

  在这一理念指导下,中国银行天津分行推出了新质贷,精准支持科技创新型企业;天津农商银行推出了商会贷,依托商会信用为会员企业增信;邮储银行天津分行推出了行业贷,针对不同行业特点定制融资方案。一行一策,金融产品从千行一面走向了精准画像 

  区级工商联还与三家试点银行支行建立了“对接—跟进—审批—放款—回访”的全流程跟踪机制,实行台账式管理、清单化推进,确保合作意向高效落地转化。每一笔贷款从需求对接到资金到账,都有专人跟进、全程服务。 

  与此同时,天津市工商联会同三家试点银行,依托天津滨海柜台交易市场股份公司积极开展政策宣讲、主题培训等活动,举办路演32场、培训25场、对接活动48场,累计服务企业3100余家。金融服务的“最后一公里”正在被一步步打通。 

  在天津市工商联的统筹协调下,邮储银行天津分行与各区工商联、商协会建立起紧密合作。和平区支行与和平区工商联联合举办“和平区民营企业‘面对面’政策宣讲、答疑会”,工商联协调区发改委、市场监督管理局等7家行政单位,共同为58家民营企业提供政策解读与金融对接服务。河东区支行与河东区工商联组织召开多场银企对接会,搭建起银行与实体经济的直接沟通桥梁。 

  “工商联的推荐,让我们的金融服务更有针对性。”邮储银行天津分行相关负责人表示,通过工商联的牵线搭桥,分行已对接了天津市中小企业协会、阀门制造行业协会、金融投资商会、地毯协会等多家行业组织,深入了解各行业经营特点与金融需求,为会员企业提供定制化金融服务方案。 

  展望未来,天津市工商联金融助企的步子将迈得更稳。“下一步,将持续开展‘进企业、解难题、送政策、促发展’活动,深化‘1+16’金融服务模式,继续扩大试点范围,推动服务网络向街道、园区及重点产业集群延伸。同时,加强政会银企对接,畅通诉求反映渠道,将投资担保机构及商协会纳入服务网络,引导更多金融机构优化服务举措,持续提升金融服务的精准性、专业性和实效性。”天津市工商联相关负责人表示。 

 

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